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人大代表来自人民,植根人民,是人民代表大会的主体。近年来,市人大常委会深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,积极打造代表履职平台“升级版”,有效激发代表履职的内生动力,向全市人民交出了一份沉甸甸的履职“答卷”。
“小站点”撬动“大治理”
全过程人民民主基层实践中心(家站点)是人大代表闭会期间依法履职的主阵地。市人大常委会坚持统筹谋划、整体推进,全力打造履职平台“升级版”,高标准规划建设了“一馆一站一广场”,形成了市镇村贯通、点线面结合、全域化覆盖的基层实践中心网络体系。
建成的全省首家人民代表大会制度与实践展馆,以大量图文、视频、实物,全景式展现各级人民代表大会的发展历程和历史成就,13个省30多个市县考察团来滕参观考察,被誉为宣传与展示人大制度的“滕州经验”。市人大代表联络总站依托“数智人大”一体化平台,加强代表与代表、代表与选民之间“线上 线下”双向互动,实现了人大工作高效化、标准化、创新化发展。坚持打造“家门口”的普法阵地,建设了弘道公园宪法文化广场,让市民近距离感悟宪法精神、接受法治教育。
全市2120名五级人大代表就近就便,全部编组“进家入站”,形成了“1 23 n x”的履职平台网络,并通过公示栏、联系卡、微信交流群等公开人大代表凯发app的联系方式,方便群众随时随地、线上线下找到代表,让小小平台成为了党的政策的“宣传站”、为民履职的“直通车”、凝聚民心的“连心桥”。枣庄人大基层实践中心建设现场会在我市召开,省人大常委会副主任、党组书记杨东奇对我市人大工作经验给予批示肯定。
“小举措”激发“大能量”
人大工作基础在代表、活力看代表。市人大常委会以丰富代表活动、发挥代表作用为抓手,建立了“双联” “六个一”主题实践联动机制,将每月4日确定为“代表接待日”,推行“月进站、季回家、年述职”,实行代表履职档案、积分考评管理,在近期召开的市十九届人大三次会议上,对评选出的17个“五好”代表联络站、100名优秀市人大代表、30件优秀市人大代表建议进行了隆重表彰,有效地激发了代表的履职活力。
各基层实践中心不断创新履职模式,由“一枝独秀”变为“满园花开”:代表矛盾调解工作室助力基层社会治理,企业家代表联络站助推企业转型升级,居家适老化改造调研基地助推医养健康产业发展,逐步形成了“e呼善应、代表在行动”“有事找代表、服务在网格”“七步助企纾困法”“代表招募令”等创新做法,打造了一批“看”有形象、“说”有经验、“学”有榜样的特色品牌。全年常委会组成人员联系代表460余人次,收集转办建议40件,代表联系群众6300余人次,帮助群众办理“微实事”870件。市人大常委会人代室副主任魏朝廷表示,“人民选我当代表,我当代表为人民”日渐成为广大代表的履职自觉。
广大人大代表履职热情高涨,一条条沾着泥土、带着露珠、冒着热气的社情民意畅通直达,代表履职更有生气、更接地气、更聚人气。枣庄市委常委、滕州市委书记王广部就《市人大创新代表履职模式助推滕州强势崛起》作出批示:“各级人大代表履职尽责、担当作为,生动彰显了代表的先进性和强烈的为民情怀”。
“小清单”发挥“大作用”
人大代表是人民群众的“代言人”。代表建议汇集民声、代表民意、汇聚民智,是群众利益和意志的集中表达。市人大常委会把办好代表建议作为激励代表履职、推动政府工作的重要抓手,打好推进建议办理的“组合拳”,完善代表建议全链条办理机制,严把交办、督办、答复、反馈等关键环节,办理工作实现了由“答复型”向“落实型”的转变。
为抓好代表建议办理,年初召开交办专题会议,确定“加强物业管理服务”“推进乡村振兴战略”等10项重点建议,列为常委会班子成员牵头督办清单;年中对办理情况进行集中督办,对办理质量不高、进展迟缓的责任单位列出清单进行提醒;年底开展办理情况“回头看”,听取审议代表建议办理情况报告,同时对照办理任务清单对29个承办单位逐一开展满意度测评,推动了一批群众关心关注的“急难愁盼”问题由“纸面”落到“地面”,把群众的“需求清单”转化为“落实清单”和“满意清单”。何庆忠代表提出的城河北堤西延硬化建议,市政府高度重视,道路工程于去年9月竣工通车,解决了两个镇十几个村近2万村民的出行难题,道路通畅、民心顺畅,群众亲切地称其为“民心路”。本届人大二次会议代表提出的97项建议,问题解决率91.5%、办理满意率95.6%。
“对于问题解决不到位、代表不满意的建议,常委会将责任到人、督办到底,问题不解决不松手、整改不到位不罢休!”市人大常委会朱晏辰主任表示。